I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THÁNG 10 NĂM 2018:
1. Tình hình sản xuất, kinh doanh:
a) Công nghiệp - Tiểu thủ Công nghiệp và Dịch vụ:
Phối hợp với Sở Công thương tổ chức tốt Hội nghị giao ban ngành Công thương Quý IV, năm 2018 tại thị xã Hương Thủy. Chỉ đạo Phòng Kinh tế thông báo cho các cơ sở có nhu cầu đăng ký tham gia giới thiệu sản phẩm tại Hội chợ trong và ngoài nước năm 2018; đăng ký kế hoạch khuyến công năm 2019.
Trong tháng, đã thu hút thêm 01 dự án đầu tư (Dự án sản xuất gia công các sản phẩm phôi từ gỗ phục vụ xuất khẩu theo chứng chỉ FSC của Doanh nghiệp tư nhân Thanh Hiền vào Cụm Công nghiệp Thủy Phương) phục vụ di dời mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Bài.
b) Chăn nuôi:
Công tác phòng chống dịch bệnh, tiêm phòng vắc xin, xử lý môi trường được triển khai thường xuyên nên đàn gia súc, gia cầm, thuỷ sản không có thiệt hại, không có dịch bệnh nguy hiểm xảy ra[1].
c) Lâm nghiệp: Đã phát hiện xử lý 05 vụ vi phạm về quản lý bảo vệ rừng, tịch thu tang vật (vắng chủ) gỗ xẻ các loại 1,304 m3.
2. Quản lý đất đai - môi trường:
Chỉ đạo UBND các xã, phường rà soát và xây dựng phương án quản lý đất công ích trên địa bàn theo Quyết định số 29/2018/QĐ-UBND ngày 14/5/2018 của UBND tỉnh để đưa vào sử dụng có hiệu quả. Tổ chức họp rà soát các công trình, dự án có thu hồi đất để đưa vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2019. Phê duyệt phương án bồi thường về đất cho 06 dự án[2] với số tiền 0,94 tỷ đồng.
Trong tháng, đã cấp 227 giấy/269.398,72m2; trong đó: cấp giấy đất ở ổn định: 16 giấy/9265,64m2, cấp giấy giao đất ở: 02 giấy/434,3m2, cấp giấy đấu giá: 01 giấy/245,5 m2, cấp giấy đất nông nghiệp: 20 giấy/19.215,6m2; cấp giấy chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, cấp đổi: 187giấy/175.344,54m2; cấp giấy đất tín ngưỡng 01 giấy/2.516,9m2; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở 20 trường hợp với diện tích 4661.1m2.
Ngoài ra, đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên & Môi trường kiểm tra, phối hợp với Sở TN&MT tỉnh tiến hành lập biên bản vi phạm Công ty giấy Như Ý; kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản tại phường Thủy Phương, xã Thủy Bằng; Quyết định xử phạt VPHC đối với ông Nguyễn Viết Tố với số tiền 40.000.000 đồng.
3. Quản lý Đô thị:
Chỉ đạo phòng Quản lý Đô thị thực hiện quy hoạch xen cư, quy hoạch phân khu các phường trên địa bàn thị xã[3]. Đã phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Thủy Thanh; phê duyệt điều chỉnh cục bộ bản vẽ phân lô tại thôn 02, xã Thủy Phù; hoàn thành sửa chữa các tuyến đường[4] trên địa bàn thị xã; đồng thời, lập kế hoạch sửa chữa các công trình giao thông năm 2019. Triển khai công trình nạo vét hệ thống mương thoát nước một số đoạn bị ngập trên đường Nguyễn Tất Thành, đảm bảo hoàn thành trước mùa mưa bão.
Tăng cường chăm sóc, cắt tỉa cây cảnh dải phân cách đường Nguyễn Tất Thành; quản lý, duy trì cây bóng mát hai bên vỉa hè đường Nguyễn Tất Thành, Sóng Hồng, đường 2/9, đường Quang Trung; sửa chữa, thay thế hệ thống điện chiếu sáng đảm bảo chiếu sáng 100%.
Tiếp tục thực hiện thu gom rác thải và dọn vệ sinh xung quanh các vị trí đặt Xuồng trung chuyển rác thải và thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị xã.
4. Thu chi ngân sách:
Tổng thu ngân sách phần Cục thuế, thị xã, xã phường thực hiện 297,3 tỷ đồng, bằng 84,9%DT. Trong đó, các khoản thị xã, xã, phường thu là 206 tỷ đồng, bằng 94,2%DT (thu tiền sử dụng đất là 128 tỷ đồng, bằng 98,5%DT); các khoản do Cục Thuế quản lý thu là 90,9 tỷ đồng, bằng 73,7%DT; các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách 0,36 tỷ đồng, bằng 4,3%DT.
Tổng chi ngân sách địa phương là 435,9 tỷ đồng, bằng 93,2% dự toán. Trong đó, chi đầu tư xây dựng 166,8 tỷ đồng, bằng 111,9% dự toán; chi thường xuyên 269,1 tỷ đồng, bằng 86,8% dự toán.
5. Công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC:
Chỉ đạo các ngành tổ chức họp dân để thông báo chủ trương thu hồi đất dự án Mở rộng cảng hàng không quốc tế Phú Bài, dự án Xưởng sản xuất bê tông nhẹ tại cụm công nghiệp Thủy Phương;
Tổ chức kiểm kê đất đai và tài sản trên đất dự án và thẩm định điều kiện bồi thường về đất[5]. Đã chi trả bồi thường cho 161 hộ với tổng số tiền 14.591.875.000 đồng thuộc các dự án[6].
Ngoài ra, tập trung thực hiện các công tác liên quan đến việc triển khai dự án Mở rộng Cảng hàng không Quốc tế Phú Bài trong đó bao gồm lập các dự án để phê duyệt dự án đầu tư công, thực hiện đo đạc, kiểm tra thực địa khu đất dự kiến mở rộng và các khu đất liên quan đi kèm như xây dựng khu vực nghĩa trang, di dời đại đội C594, C17, khu tái định cư Chiết Bi,... Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm PTQĐ và các đơn vị liên quan tổ chức bàn giao một phần mặt bằng cho Chủ đầu tư thi công công trình các dự án: Đường Quang Trung, đường Tôn Thất Sơn, đường Quốc lộ 1A đoạn Thanh Lam, phường Thủy Phương.
6. Văn hóa - xã hội :
a) Giáo dục và đào tạo: Kiểm tra công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục các xã, phường; phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; kiểm tra, rà soát các tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia[7] để đề nghị công nhận và công nhận lại; chỉ đạo kiểm tra các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, công tác dạy thêm, học thêm và thực hiện nhiệm vụ năm học các trường học trực thuộc trên địa bàn. Ngoài ra, chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức các hoạt động: Hội thảo về công tác Tổ chức bán trú cho học sinh; Tập huấn Nâng cao năng lực đánh giá thường xuyên các môn học/hoạt động giáo dục theo Thông tư 22/2016/TT-BGDĐT; thi giải Toán trên Máy tính cầm tay và đăng ký dự thi cấp tỉnh; tập huấn bơi lội và phòng tránh đuối nước.
b) Hoạt động Văn hóa - thông tin, thể dục thể thao:
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đảm bảo tính trang nghiêm, tôn kính của tang lễ Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười. Tổ chức lớp tập huấn về an toàn Sóng điện từ từ các trạm BTS; các hoạt động văn hóa văn nghệ Kỷ niệm ngày Phụ nữ Việt Nam.
Chỉ đạo Phòng VH-TT lập Kế hoạch tổ chức tập huấn việc thực hiện xây dựng Hương ước, Quy ước theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ; thẩm định các cơ quan, đơn vị, thôn, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa năm 2018 (37 thôn, tổ dân phố; 25 cơ quan, đơn vị); tiến hành khảo sát các địa điểm di tích, khôi phục lại một số hầm bí mật liên quan đến hoạt cộng cách mạng trên địa bàn; kiểm tra công tác tuyên truyền, cổ động, quảng cáo.
c) Y tế:
Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác khám chữa bệnh trên địa bàn[8]. Phối hợp với Đoàn kiểm tra TW, tỉnh kiểm tra và công nhận thị xã Hương Thủy loại trừ bệnh Phong năm 2018; phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành cấp tỉnh kiểm tra công nhận lại 04 xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế xã (Phú Sơn, Thủy Châu, Thủy Lương, Phú Bài. Triển khai thực hiện tốt công tác vệ sinh ATTP; Tổ chức 02 lớp Tập huấn về ATVSTP các đơn vị trường học trên địa bàn với hơn 300 người tham dự; tổ chức Hội nghị Biểu dương các gia đình tiêu biểu không sinh con thứ 3 trở lên thực hiện tốt công tác DS-KHHGĐ. Tổng sinh 9 tháng đầu năm: 1.168, trong đó con thứ 3 trở lên: 170, chiếm tỷ lệ: 14,54%; tăng 0,84% so cùng kỳ năm 2017.
d) Lao động - Thương binh và xã hội:
- Lao động việc làm: Phối hợp với trường Cao đẳng nghề Thừa Thiên Huế tổ chức Tuyển sinh và khai giảng lớp đào tạo nghề May công nghiệp cho 30 lao động nông thôn; tổ chức tuyên truyền tuyển chọn thực tập sinh đi Nhật Bản; phối hợp với Sở Lao động - TB&XH tổ chức Tập huấn Luật An toàn vệ sinh lao động cho 100 lao động trên địa bàn thị xã.
- Chính sách có công: Chỉ đạo Phòng Lao động - TB&XH lập 06 hồ sơ người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày đề nghị cấp trên công nhận; 07 hồ sơ trợ cấp mai táng cho đối tượng chính sách có công từ trần; 23 hồ sơ trợ cấp thờ cúng liệt sĩ; điều chỉnh, bổ sung 04 bộ hồ sơ đề nghị Truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng; lập danh sách chi trả trợ cấp một lần đối với người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày, trợ cấp điều dưỡng tại gia đình.
- Chính sách xã hội: Tổ chức Tập huấn điều tra khảo sát hộ nghèo, cận nghèo cho các xã, phường; tập huấn Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí năm 2018.
- Bảo vệ chăm sóc trẻ em và Bình đẳng giới: Tổ chức Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; tổ chức tốt Diễn đàn lắng nghe trẻ em nói với chủ đề “Vì cuộc sống an toàn, lành mạnh cho trẻ em trong thế giới công nghệ số”; triển khai đánh giá xây dựng xã phường phù hợp với trẻ em cho các xã, phường.
3. Nội chính:
a) Công tác quân sự quốc phòng:
Triển khai kế hoạch kiểm tra QS-QP các xã, phường năm 2018; chỉ đạo các xã, phường chuẩn bị điều kiện cho công tác tổ chức sơ khám tuyển thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ năm 2019.
b) An ninh chính trị, TTATXH:
Phạm pháp hình sự xảy ra 16 vụ (trong đó: trộm cắp tài sản15 vụ,); Tai nạn giao thông đường bộ xảy ra 03 vụ (nghiêm trọng: 01, ít nghiêm trọng: 02 vụ) làm chết 01 người, bị thương 03 người; Tai, tệ nạn xã hội xảy ra 01 vụ, chết 01 người.
c) Tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:
- Tiếp công dân: Tổ chức các buổi tiếp công dân (thường xuyên và 02 buổi định kỳ), có 04 lượt công dân đến phản ánh, kiến nghị. Lãnh đạo thị xã đã trả lời và giải thích rõ những nội dung mà nhân dân phản ánh, kiến nghị; ghi nhận các khiếu nại, tố cáo của công dân và chỉ đạo các phòng, ban liên quan giải quyết.
- Giải quyết đơn thư KN-TC: Tổng số đơn tiếp nhận 19 đơn (khiếu nại 04; kiến nghị 08; tranh chấp 07 đơn), trong đó: đơn trùng lặp, không đủ điều kiện xử lý: 10 (khiếu nại: 04; tố cáo: 00; kiến nghị:4; tranh chấp: 02); đơn không thuộc thẩm quyền: 06 (kiến nghị: 01; tranh chấp: 05 đơn); đơn thuộc thẩm quyền: 03 đơn (kiến nghị: 03). UBND thị xã đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu UBND thị xã giải quyết theo quy định của pháp luật.
d) Cải cách tổ chức bộ máy:
Tổ chức thực hiện sáp nhập Trạm Chăn nuôi và thú y, Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Trạm Khuyến nông - lâm - ngư thành Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII) về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII) về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và các Chương trình hành động của tỉnh và Kế hoạch của Ban Thường vụ Thị ủy.
đ) Quản lý và thực hiện chế độ, chính sách cho CBCCVC:
Đã ban hành Quyết định tuyển dụng và bố trí 11 công chức chuyên môn đến nhận công tại UBND các xã, phường; Quyết định nâng bậc lương thường xuyên cho 26 cán bộ, công chức các xã, phường; cử 84 CBCCVC học lớp đào tạo, bồi dưỡng chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin; 23 CBCCVC các cơ quan, đơn vị tham lớp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng; 04 CBCC bồi dưỡng lớp chuyên viên chính; 12 CBCC tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch; Quyết định thôi việc 02 viên chức các đơn vị trường học theo nguyện vọng.
Quyết định phê chuẩn miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND và phê chuẩn kết quả bầu cử chức vụ Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND phường Thủy Dương.
Thực hiện công tác tuyển dụng viên chức ngành giáo dục và đào tạo năm 2018 theo kế hoạch.
e) Cải cách hành chính:
Chỉ đạo phòng Nội vụ đôn đốc các xã, phường tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Xây dựng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã theo kế hoạch và thực hiện việc nâng cao chỉ số cải cách hành chính năm 2018. Tổ chức kiểm tra cải cách hành chính, kỷ luật, kỷ cương hành chính năm 2018 tại xã, phường (Thủy Vân, Thủy Phương, Thủy Bằng và Dương Hòa).
Tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND và các ngành chức năng cấp huyện và một số thủ tục hành chính của các cơ quan ngành dọc tại Trung tâm Hành chính công thị xã[9].
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm các tháng tiếp theo năm 2018:
1. Kinh tế:
- Xây dựng kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2019 và chuẩn bị các điều kiện để triển khai sản xuất vụ Đông - Xuân. Chỉ đạo các xã, phường hướng dẫn người dân chăm sóc, phòng chống dịch bệnh ở gia súc, gia cầm.
- Tiếp tục đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp và công trình mới năm 2018 và kế hoạch đầu tư công năm 2019.
- Chỉ đạo các Phòng Tài chính - Kế hoạch và UBND các xã, phường phối hợp với Chi cục thuế thị xã thực hiện các giải pháp chống thất thu thuế và đôn đốc nộp ngân sách nhà nước 2018.
- Chỉ đạo các ngành tiếp tục thực hiện công tác kiểm kê đất đai và tài sản trên đất của các dự án: Mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Bài - hạng mục kho xăng dầu hàng không 2; Mở rộng cảng hàng không quốc tế Phú Bài và hoàn thiện các hạng mục hạ tầng kỹ thuật còn lại của các khu dân cư để đưa vào sử dụng.
- Chỉ đạo các ngành và địa phương tổ chức họp dân thông báo chủ trương thu hồi đất, kiểm kê đất đai và tài sản trên đất; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư các dự án[10].
- Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tổ chức thông báo đấu giá các khu đất đã có giá khởi điểm đã được phê duyệt: HTKT khu dân cư Tổ 10, phường Phú Bài; HTKT khu dân cư liền kề khu đô thị mới CIC8 giai đoạn 1; các khu đất xen ghép phường Thủy Phương…
2. Văn hóa - xã hội:
a) Giáo dục và đào tạo: Chỉ đạo Phòng GD&ĐT xây dựng Kế hoạch trường đạt chuẩn quốc gia và kiểm định chất lượng năm 2019; chỉ đạo tổ chức các hoạt động chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11; tiếp tục kiểm tra các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập; kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ năm học các trường.
b) Văn hóa - Thể thao: Kiểm tra công tác tuyên truyền, cổ động, quảng cáo trên địa bàn thị xã; công tác phòng chống bão lụt các di tích; kiểm tra các điểm kinh doanh dịch vụ văn hoá; quyết định công nhận, công nhận lại các thôn/tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa năm 2018.
c) Y tế:
Tổ chức kiểm tra các hoạt động: giám sát tiêm chủng tại Trạm Y tế các xã, phường; kiểm tra ATVSTP, y dược tư nhân, phòng chống dịch bệnh các tháng cuối năm. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh đảm bảo sự hài lòng của người bệnh khi đến khám.
d) Lao động - TB&XH:
- Lao động việc làm: Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện kế hoạch giải quyết việc làm và tuyên truyền vận động người lao động tham gia xuất khẩu lao động.
- Chính sách có công: Lập danh sách chi bổ sung hỗ trợ tiền điều dưỡng tại gia đình cho đối tượng chính sách; hoàn thiện hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; hồ sơ đề nghị tuy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, hồ sơ đề nghị thờ cúng liệt sĩ.
- Chính sách xã hội: Tổ chức thẩm định, công nhận hộ nghèo, cận nghèo tại các xã, phường; kiểm tra công tác phòng chống tệ nạn xã hội trên địa bàn.
- Chăm sóc trẻ em, Bình đẳng giới: Phối hợp với Sở Lao động - TB&XH tổ chức phát động Tháng hành động vì bình đẳng giới điểm của tỉnh; tập huấn nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ làm công tác Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ phụ nữ; tổ chức đánh giá công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.
3. Nội chính:
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, đội ngũ CBCCVC các cơ quan, đơn vị, các xã, phường; tiếp tục quy trình thăm dò bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và cán bộ quản lý trường học; cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
- Tiến hành thành lập Hội đồng thẩm định và tổ chức chấm điểm, công bố kết quả chỉ số CCHC các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường năm 2018. Chỉ đạo Phòng Nội vụ tổng hợp tài liệu kiểm chứng, tự đánh giá, chấm điểm chỉ số CCHC của UBND thị xã và tài liệu kiểm chứng công tác CCHC cấp tỉnh năm 2018 gửi Hội đồng thẩm định tỉnh và Sở Nội vụ. Tiếp tục đôn đốc các xã, phường triển khai thực hiện Đề án Xây dựng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã theo kế hoạch.
- Triển khai tổng kết công tác tư pháp năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019; tiếp tục chỉ đạo UBND các xã, phường thực hiện tốt công tác chứng thực, hộ tịch và các công tác khác trên địa bàn.
- Chỉ đạo Thanh tra thị xã phối hợp với các phòng, ban tham mưu giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng; đôn đốc UBND các phường, xã giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo.