A. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2020:

Thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của HĐND thị xã về nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2020, UBND thị xã đã chủ động triển khai thực hiện kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2020 đến các cấp, các ngành trên tinh thần đẩy mạnh kỷ cương, kỷ luật hành chính; tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện.

 Tuy nhiên, do ảnh hưởng của Đại dịch Covid-19 đã gây ra những tác động lớn và nhiều chiều lên tất cả các lĩnh vực Kinh tế - Xã hội của thị xã, cũng như đời sống của người dân, kết quả cụ thể như sau:

I. Phát triển kinh tế: Giá trị sản xuất ước thực hiện là 11.872 tỷ đồng, đạt 39,6% kế hoạch, giảm 5,4% so với cùng kỳ.

1. Dịch vụ: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ ước đạt 1.050 tỷ đồng, đạt 38,6% kế hoạch, giảm 7,9 % so với cùng kỳ năm trước.

2. Sản xuất CN - Xây dựng: Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp - Xây dựng ước đạt 10.500 tỷ đồng, đạt 39,5 % kế hoạch, giảm 5,2 % so với cùng kỳ.

3. Nông nghiệp: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp ước đạt 322 tỷ đồng, đạt 46,4% kế hoạch giảm 2,4 % cùng kỳ.

II. Quy hoạch và quản lý đô thị

Đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu phường Thủy Lương; quy hoạch khu tái định cư thôn Tân Tô phục vụ giải tỏa mặt bằng Mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Bài; quy hoạch khu dân cư và tái định cư Thủy Dương… Chỉ đạo Phòng QLĐT thực hiện quy hoạch phân khu phường Thủy Phương, phường Thủy Dương; điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới xã Thủy Phù, Thủy Tân và Thủy Thanh.

Tiến hành kẻ vạch sơn trên vỉa hè đường Nguyễn Tất Thành, phân định khu vực để xe mô tô và khu vực dành cho người đi bộ; chỉ đạo Đội Quy tắc đô thị và UBND các phường, xã phối hợp với Công an thị xã kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn, đặc biệt là tuyến đường Nguyễn Tất Thành.

III. Tài nguyên - Môi trường

Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai theo Quy hoạch sử dụng đất thị xã đến năm 2020. Quản lý chặt chẽ việc giao đất, cho thuê đất; tập trung rà soát việc chuyển mục đích sử dụng đất, tách thửa có mở đường giao thông, việc lấn chiếm đất công; chỉ đạo các xã, phường tổ chức rà soát, cập nhập cơ sở dữ liệu đất đai.

Chỉ đạo Phòng TN&MT phối hợp với các ngành chức năng tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm việc khai thác trái phép đất san lấp ở các xã vùng gò đồi và các bãi tập kết cát, sỏi trái phép tại xã Thủy Bằng. Chỉ đạo các địa phương, đơn vị, trường học tham gia tốt các hoạt động vệ sinh môi trường hưởng ứng cuộc vận động “Xây dựng Thừa Thiên Huế sáng - xanh - sạch, không rác thải” và “Ngày môi trường thế giới”.

IV. Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Đã tích cực chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và UBND các xã, phường (Phú Bài, Thủy Tân, Thủy Phù) hoàn thành và bàn giao mặt bằng Dự án Mở rộng Cảng hàng không Quốc tế Phú Bài. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các công trình dự án trọng điểm.

Phê duyệt giá trị bồi thường 20/33 công trình, dự án (19 công trình, dự án chuyển tiếp và 01 công trình mới) với số tiền 123,4 tỷ đồng cho 734 hộ, đã chi trả với số tiền 113,1 tỷ đồng cho 626 hộ.

V. Tài chính - ngân sách

- Thu ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thực hiện 6 tháng đầu năm đạt 479.520 triệu đồng, bằng 71,91% dự toán Hội đồng nhân dân thị xã giao, giảm 2,85% so với cùng kỳ năm 2019[1].

- Chi ngân sách: Tổng chi ngân sách thực hiện 6 tháng đầu năm đạt 256.884 triệu đồng, bằng 52,86% dự toán. Trong đó, chi đầu tư xây dựng cơ bản đạt: 110.000 triệu đồng, bằng 69,4% dự toán; chi thường xuyên đạt: 146.884 triệu đồng, bằng 44,85 % dự toán.

VI. Văn hóa - Xã hội

1. Giáo dục: Chỉ đạo ngành Giáo dục &Đào tạo phối hợp với ngành Y tế thị xã tổ chức tập huấn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường học về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Đồng thời chỉ đạo các trường thường xuyên nhắc nhở, giao bài cho học sinh tự ôn tập tại nhà; bồi dưỡng học sinh giỏi lớp 8, 9 qua zalo, email; đảm bảo các điều kiện để HS trở lại trường đi học sau kỳ nghỉ dài phòng chống dịch Covid và triển khai tốt công tác phòng chống dịch đảm bảo sức khỏe cho học sinh. Hiện nay, UBND thị xã đang chỉ đạo ngành Giáo dục tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng cuối năm học 2020-2021 và hoàn thành hồ sơ tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục của các trường học theo quy định.

2. Lao động, giải quyết việc làm và an sinh xã hội

- Lao động, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động: Tình hình dịch bệnh Covid-19 hiện nay vẫn còn tiền ẩn những nguy cơ phức tạp, nên các doanh nghiệp hoạt động ở lĩnh vực du lịch, dịch vụ, khách sạn vẫn chưa ổn định.

- Công tác an sinh xã hội được đặc biệt chú trọng: Tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch bệnh Covid-19 theo quy định tại Nghị quyết số 42/NQ-CP và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và đang chỉ đạo các xã, phường triển khai rà soát tiếp nhận hồ sơ người dân gặp khó khăn ảnh hưởng dịch Covid -19 đối với các đối tượng còn lại.

3. Hoạt động Văn hóa thông tin - TDTT

Đã thực hiện tốt việc tuyên truyền các hoạt động kỷ niệm, ngày lễ lớn của quê hương, đất nước; các nhiệm vụ chính trị của địa phương; thường xuyên tổ chức tuyên truyền cách phòng, chống dịch bệnh Covid - 19 cho người dân trên địa bàn thực hiện theo khuyến cáo của ngành y tế.

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, các lễ hội trước và trong dịp tết Nguyên đán Canh Tý được diễn ra khá sôi nổi như Lễ hội Hoa xuân, Hội bắn pháo hoa tại Điểm du lịch cộng đồng “Cầu Ngói Thanh Toàn” đã được người dân tích cực hưởng ứng.

4. Y tế:

- Công tác phòng, chống dịch bệnh: Đã được cấp ủy đảng, chính quyền từ thị xã, đến các xã, phường tập trung chỉ đạo và triển khai thực hiện khẩn trương, quyết liệt phòng, chống dịch bệnh Covid-19; triển khai đồng bộ ứng dụng khai báo y tế toàn dân trên hệ thống Hue-S.

- Công tác khám chữa bệnh cho người dân: Tại Trung tâm y tế thị xã và các Trạm y tế được thực hiện tốt, công tác khám, điều trị cho trẻ em dưới 6 tuổi, người nghèo, người cận nghèo và các BHYT khác thường xuyên được quan tâm; triển khai có hiệu quả công tác tiêm chủng định kỳ tại các Trạm Y tế đảm bảo an toàn.

VII. Nội chính:

1. Công tác Quân sự - Quốc phòng:

Thường xuyên quán triệt và duy trì nghiêm chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực chiến, trực phòng không, tuần tra canh gác theo đúng Chỉ thị, Kế hoạch của trên. Chủ động nắm chắc tình hình kịp thời xử lý các tình huống, không để bị động, bất ngờ xảy ra, nhất là trong các dịp trực SSCĐ tăng cường góp phần giữ vững ANCT-TTATXH trên địa bàn. Tổ chức bắn pháo hoa trong đêm giao thừa tết Canh Tý 2020 bảo đảm an toàn, tạo khí thế cho nhân dân vui xuân đón tết.

- Tổ chức bàn giao 125 công dân lên đường nhập ngũ cho 05 đơn vị nhận quân. Đã bàn giao quân cho các đơn vị bảo đảm nghiêm túc, đúng quy định và hoàn thành 100% chỉ tiêu. Đồng thời, tổ chức Hội nghị tổng kết rút kinh nghiệm công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2020 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Tổ chức đón tiếp 122 thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương, tiến hành đăng ký vào ngạch dự bị đúng quy định.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết nhiệm vụ QP-AN năm 2019 và tổ chức ký kết phối hợp nhiệm vụ QP-AN năm 2020. Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QS-QP năm 2020, thông qua trình Bộ CHQS tỉnh phê duyệt và triển khai tổ chức thực hiện chặc chẽ, nghiêm túc.

- Đã chỉ đạo các ban, ngành trên địa bàn tổ chức điều chỉnh các Kế hoạch bảo đảm cho năm đầu chiến tranh (kế hoạch B) theo hướng dẫn, chỉ đạo của tỉnh. Xây dựng Kế hoạch, chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng cơ động tham gia phòng chống dịch Covid-19. Thường xuyên theo dõi nắm tình hình diễn biến dịch, nắm danh sách công dân hoàn thành thời gian cách ly trên điạ bàn, chỉ đạo các xã, phường tổ chức đón và tiếp tục theo dõi tình hình dịch bệnh tại địa phương đúng quy định.

- Kiện toàn Hội đồng giáo dục QP-AN năm 2020. Tiến hành rà soát mở lớp bồi dưỡng kiến thức QP- AN tại thị xã, rà soát lập danh sách cán bộ đề nghị tham gia bồi dưỡng kiến thức QP- AN đối tượng 2 theo kế hoạch.

- Tập huấn cán bộ: Cử cán bộ tham gia tập huấn cán bộ đầu năm của Bộ CHQS tỉnh theo đúng chương trình, kế hoạch đề ra. Tổ chức tập huấn 2 lớp cho cán bộ cơ quan và các đơn xã, phường, tự vệ trên địa bàn thị xã theo đúng kế hoạch.

- Tổ chức huấn luyện tại chức cho SQ, QNCN theo đúng chương trình quy định, quân số tham gia 35 đ/c. Tiếp tục chỉ đạo các xã, phường, các cơ quan, đơn vị làm tốt công tác chuẩn bị sẵn sàng huấn luyện cho các lực lượng khi có thông báo của trên.

- Huấn luyện lực lượng Dân quân năm thứ nhất: Tổ chức huấn luyện tập trung LLDQ năm thứ nhất của 12/12 xã, phường, quân số 140 đ/c. Kết quả giáo dục chính trị 100% đạt yêu cầu, trong đó có 75,2% khá giỏi. Kết quả kiểm tra quân sự 100% đạt yêu cầu trong đó có 75,3% khá giỏi. Tổ chức kiểm tra bắn đạn thật bài 1b súng TLAK, kết quả 100% đạt yêu cầu, trong đó có 75,1% khá giỏi.

2. Tình hình trật tự an toàn xã hội:

- Phạm pháp hình sự: Xảy ra, nắm được 48 vụ[2], so với cùng kỳ năm 2019 giảm 09 vụ (48/57). Ngoài ra, còn có 45 vụ, việc/102 đối tượng vi phạm pháp luật nhưng xử lý hành chính.

- Tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, chức vụ: Xảy ra 01 vụ vận chuyển hàng cấm, so với cùng kỳ năm 2019 không tăng, không giảm (01/01).

- Tội phạm về ma túy: Xảy ra 07 vụ (tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy: 01, tàng trữ trái phép chất ma túy 06), so với cùng kỳ năm 2019 giảm 04 vụ (07/11).

- Tội phạm về môi trường: Chưa phát hiện, so với cùng kỳ năm 2019 không tăng, không giảm (0/0).

- Tai nạn giao thông:

+ Tai nạn giao thông đường bộ: Xảy ra 30 vụ[3], làm chết 10 người, làm bị thương 24 người, so với cùng kỳ năm 2019 giảm 39 vụ (29/68), giảm 07 người chết (10/17), giảm 25 người bị thương (24/49).

+ Tai nạn giao thông đường sắt: Không xảy ra, so với cùng kỳ năm 2019 giảm 02 vụ (00/02), giảm 02 người chết (00/02).

- Tai tệ nạn xã hội: Xảy ra 11 vụ[4], làm chết 11 người, so với cùng kỳ năm 2019 tăng 03 vụ (11/08), tăng 07 người chết (11/04).

3. Công tác thi hành án dân sự: Kết quả công tác thi hành án dân sự và giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự năm 2020 (Từ 1/12/2019 đến 31/05/2020) cụ thể như sau:

-  Kết quả thi hành về việc: Tổng số phải thụ lý thi hành là: 516 việc, đã ủy thác đi 3 việc; còn tổng số phải thi hành là: 513 việc. Trong đó, số năm trước chuyển sang 267 việc, số thụ lý mới  246 việc[5]. Kết quả số việc có điều kiện giải quyết, đã giải quyết xong là 199/435 đạt tỷ lệ 46% (Theo mốc kết thúc năm của ngành đến thời điểm hiện nay Chi cục đạt 52%).

- Kết quả thi hành về tiền và giá trị tài sản: Tổng số phải thụ lý thi hành là: 89.873.490.000 đồng, đã ủy thác đi 712.266.000 đồng. Còn tổng số phải thi hành là: 89.161.224.000 đồng. Trong đó, năm trước chuyển sang 67.458.695.000 đồng, số thụ lý mới 21.702.529.000 đồng[6]. Trong số có điều kiện giải quyết xong là: 5.452.430.000đ/43.945.405.000đ đồng, đạt 12,4% (Theo mốc kết thúc năm của ngành đến thời điểm hiện nay Chi cục đạt 9,18%).

- Về thi hành án đối với các khoản thu cho Ngân sách Nhà nước: Số việc phải giải quyết loại này là 325 việc, tương ứng với số tiền là 5.371.991.000đồng (chiếm 63% về việc và 6% về tiền so với tổng số việc và tiền phải giải quyết). Kết quả: trong số việc loại này, đã giải quyết được 131 việc thu được số tiền là 2.315.164.000 đồng, đạt tỷ lệ 30% về việc và 5,3% về tiền.

- Về tình hình giải quyết các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng: Số việc phải giải quyết loại này là với 15 việc và tổng số tiền: 52.201.793.000đ (chiếm 2,9% về việc và 77% về tiền so với tổng số việc và tiền phải giải quyết); Kết quả: trong số việc loại này chưa giải quyết xong việc nào; trong đó có 2 việc đã ra quyết định cưỡng chế và đang bán đấu giá, 1 việc hiện nay đã xác định việc chưa có điều kiện.

- Về kết quả xét miễn, giảm thi hành án: Trong 6 tháng đầu năm 2020, Chi cục chưa có việc nào đủ tiêu chuẩn để phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân xét miễn, giảm thi hành án.

- Về kết quả tổ chức cưỡng chế thi hành án: Trong 6 tháng đầu năm 2020 có 01 việc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế.

4. Công tác của Toà án nhân dân thị xã:

Trong 06 tháng đầu năm, số vụ án dân sự tăng đột biến, quan hệ tranh chấp đa dạng, trong đó có vụ án tranh chấp bưu hụi với số nguyên đơn là 30 người. Việc xét xử, giải quyết án trong 06 tháng đầu năm chậm, nguyên nhân là do hình hình dịch bệnh Covid 19, thực hiện chủ trương của Chính phủ và của Tòa án nhân dân tối cao nên trong thời gian từ ngày 15/3/2020 đến 30/4/2020 đơn vị hạn chế triệu tập đương sự, xét xử các vụ án đông người.

Một số vụ án tranh chấp dân sự, đặc biệt là các vụ án tranh chấp đất đai gặp nhiều khó khăn trong công tác thu thập chứng cứ, do quá trình sử dụng đất trãi qua nhiều thời kỳ quản lý đất đai, việc quản lý đất đai có nhiều bất cập nên khó đánh giá chứng cứ. Do vậy, các vụ án tranh chấp đất đai giải quyết chậm, kéo dài.

a) Kết quả công tác xét xử, giải quyết các vụ việc: Trong 06 tháng đầu năm 2020, Tòa án nhân dân thị xã Hương Thủy thụ lý 274 vụ, việc các loại, so với cùng kỳ năm trước tăng 44 vụ việc. Đã giải quyết, xét xử 150 vụ việc, đạt 54%. Cụ thể:

- Án hình sự: Thụ lý 41 vụ/66 bị cáo. Giải quyết 35 vụ/50 bị cáo, đạt tỷ lệ 85,3%. Các loại án xảy ra chủ yếu là các loại án ma túy, xâm phạm sở hữu; Vi phạm trật tự an toàn công cộng; Đánh bạc, gây rối trật tự công cộng.

- Án dân sự: Thụ lý 116 vụ việc. Giải quyết  40 vụ việc, đạt tỷ lệ 34,4%. Kết quả giải quyết như sau: Hoà giải thành 24 vụ; Đình chỉ giải quyết sau khi Tòa án tiến hành hòa giải: 13 vụ; Mở phiên tòa, phiên họp: 02 vụ việc; Xét xử : 01 vụ; Còn lại 76 vụ việc (Trong đó có 06 vụ án tạm đình chỉ).

- Án hôn nhân và gia đình: Thụ lý 99 vụ. Giải quyết 50 vụ, đạt tỷ lệ 50,5%. Kết quả giải quyết như sau: Công nhận thuận tình ly hôn 30 vụ; Đình chỉ giải quyết sau khi tiến hành hòa giải 6 vụ; Mở phiên tòa xét xử và phiên họp 14 vụ, việc.

- Án kinh doanh-thương mại: Thụ lý 18 vụ. Giải quyết 5 vụ, đạt tỷ lệ 27,7%.  Kết quả giải quyết như sau: Hòa giải thành 01 vụ; Đình chỉ giải quyết sau khi Tòa án tiến hành hòa giải 03 vụ; Mở phiên tòa xét xử 01 vụ.

Các vụ án hình sự được xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Các bản án áp dụng chính xác luật nội dung, đảm bảo về tố tụng. Đối với án dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động: Đã vận dụng đúng đắn các qui định của pháp luật, đồng thời kiên trì hoà giải, góp phần giải quyết tốt các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân. Các bản án được tuyên rõ ràng, thuận lợi cho công tác thi hành án dân sự, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương sự. Trong 06 tháng đầu năm không có an bị cải sửa, bị hủy do lỗi chủ quan của Thẩm phán.

5. Công tác của Viện kiểm sát nhân dân thị xã:

a) Công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố: Tổng số thụ lý: 81 tin (trong đó: số mới 72 tin, tăng 05 tin so với tháng trước); Đã giải quyết: 67 tin (trong đó: Khởi tố: 46 tin, Không khởi tố: 19 tin, Chuyển tỉnh giải quyết theo thẩm quyền: 02 tin); Số còn lại: 14 tin (quá hạn 0).

*Yêu cầu: VKSND thị xã đã ban hành 02 yêu cầu đối với Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thị xã Hương Thủy yêu cầu ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm đối với vụ “Tai nạn giao thông đường bộ”, xảy ra ngày 27/02/2020, tại tổ 5, phường Thủy Lương, thị xã Hương Thủy; yêu cầu ra quyết định giải quyết nguồn tin về tội phạm đối với vụ “Cố ý gây thương tích”, xảy ra ngày 28/9/2019, tại tổ 2, phường Thủy Dương, thị xã Hương Thủy.

* Yêu cầu khởi tố: VKSND thị xã đã ban hành 01 yêu cầu đối với Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thị xã Hương Thủy yêu cầu khởi tố vụ án hình sự đối với vụ việc Huỳnh Hải, sinh năm 2004, trú tại thôn Tô Đà, xã Thủy Tân, thị xã Hương Thủy, bị chết đuối nước tại bể bơi thị xã Hương Thủyngày 06/8/2019.

b) Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố vụ án hình sự

* Về Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án hình sự: Tổng thụ lý: 68vụ/120 bị can (số mới46 vụ/87 bị can, số cũ 22 vụ/33 bị can). Cơ quan điều tra đã xử lý, giải quyết:48 vụ/85 bị can (Trong đó: Đề nghị truy tố: 45 vụ/81 bị can; Đình chỉ: 01 vụ/01 bị can; Chuyển tỉnh: 02 vụ/03 bị can).

- Đang giải quyết: 20 vụ/35 bị can (quá hạn: 0).

- Tổng số án tạm đình chỉ điều tra tính đến cuối kỳ: 78 vụ/01 bị can.

- Án trọng điểm: 06 vụ

* Về Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong giai đoạn truy tố: Tổng số: 45 vụ/81 bị can (số mới). Viện kiểm sát đã xử lý, giải quyết: 38 vụ/64 bị can (truy tố). Đang giải quyết: 07 vụ/17 bị can. Tổng số án tạm đình chỉ điều tra tính đến cuối kỳ báo cáo: 0.

c) Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử vụ án hình sự

* Thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm: Tổng số: 38 vụ/64 bị can (số mới). Tòa án đã xử lý, giải quyết:34 vụ/51 bị cáo (xét xử). Đang giải quyết:04 vụ/13 bị cáo (đều trong hạn luật định).

Kiến nghị: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 01 Kiến nghị đối với TAND thị xã Hương Thủy yêu cầu khắc phục vi phạm về thời hạn gửi bản án (21 Bản án).

Phiên tòa rút kinh nghiệm: VKSND thị xã Hương Thủy đã phối hợp với TAND thị xã Hương Thủy tổ chức 08 phiên tòa rút kinh nghiệm để cán bộ, KSV trong đơn vị rút kinh nghiệm chung về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự.

Phiên tòa số hóa án hình sự; ghi âm, ghi hình có âm thanh: Đơn vị thực hiện số hoá 100% hồ sơ; các vụ án kết thúc điều tra đề nghị truy tố đều phúc cung ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh. Cụ thể: Công tác số hóa hồ sơ án hình sự: 68 vụ/120 bị can; Ghi âm, ghi hình có âm thanh: 68 vụ/120 bị can.

d) Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự

* Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam.

- Kiểm sát việc tạm giữ: Tổng số: 46 trường hợp. Trong đó: Số cũ: 09; số mới: 37. Giải quyết: 46 trường hợp. Trong đó: khởi tố chuyển tạm giam 29 trường hợp; thay đổi biện pháp ngăn chặn khác 17 trường hợp.

- Kiểm sát việc tạm giam: Tổng số: 68 trường hợp (số cũ: 12 trường hợp; số mới: 56 trường hợp. Trong đó: Tạm giữ chuyển sang: 29; Tự nguyện thi hành án: 14; Bắt tạm giam: 13). Nơi khác chuyển đến: 0. Chuyển đi nơi khác: 52 (Trại tạm giam Công an tỉnh). Giải quyết: 03 trường hợp (thay đổi biện pháp tạm giam).  Còn lại: 13trường hợp.

- Trực tiếp kiểm sát: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 02 kết luận trực tiếp kiểm sát công tác tạm giữ, tạm giam tại Nhà tạm giữ Công an thị xã Hương Thủy. Qua kiểm sát, đã phát hiện những tồn tại, thiếu sót như: Biên bản bắt giữ người trong trường hợp khẩn cấp ghi chưa đầy đủ nội dung, Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can ghi chưa đầy đủ nội dung thông tin theo đúng quy định; nước uống cho can pham chưa đảm bảo vệ sinh theo quy định.

* Công tác kiểm sát thi hành án hình sự.

 - Tù có thời hạn: Tổng số: 50 ; Đã thi hành: 46; Chưa thi hành: 04 (Trốn: 01, hoãn: 03).

- Thi hành án treo:Tổng số: 55. Đã thi hành xong: 13. Phạm tội mới: 02; chuyển 01. Còn lại 39.

- Thi hành án cải tạo không giam giữ: Tổng số: 16. Đã thi hành xong: 05.Phạm tội mới: 02. Còn lại: 09.

- Kháng nghị: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 01 kháng nghị đối với Quyết định hoãn thi hành án phạt tù của TAND thị xã Hương Thủy do người được hoãn chấp hành án không đảm bảo điều kiện theo quy định tại Mục 7.1 phần VII Nghị quyết số 02 năm 2007.

Trực tiếp kiểm sát: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 04 kết luận trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tại 04 UBND cấp xã, phường (Thủy Phương, Thủy Dương, Thủy Lương và Thủy Phù). Qua kiểm sát, đã phát hiện những vi phạm, tồn tại như: chưa có báo cáo đề nghị Cơ quan THAHS Công an thị xã Hương Thủy để đề nghị Tòa án xem xét xét rút ngắn thời gian thử thách của án treo cho người chấp hành án khi có đủ điều kiện; chưa nhận xét, đánh giá quá trình chấp hành án của bị án theo quy định; Quyết định phân công người giám sát, giáo dục đối với người chấp hành án của Ủy ban nhân dân xã không có số…

đ) Công tác kiểm sát việc giải quyết vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình

- Công tác kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu: Thụ lý kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu: 01 thông báo; Tham gia phiên họp xem xét giải quyết khiếu nại, kiến nghị: 0.

- Công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết vụ án, vụ việc: Viện kiểm sát thụ lý kiểm sát: 174 vụ, 27 việc; tăng 14 vụ, 10 việc so với tháng trước[7]. Tòa án đã giải quyết: 74 vụ, 17 việc[8]. Còn lại: 100 vụ,10 việc. Tổng số vụ tạm đình chỉ còn lại: 09 vụ.

Kiến nghị: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 02 kiến nghị đối với TAND thị xã Hương Thủy yêu cầu khắc phục vi phạm về thời hạn chuẩn bị xét xử một số vụ án; vi phạm về thời hạn gửi Thông báo thụ lý vụ án và Quyết định tiếp tục giải quyết một số vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại.

Công tác số hóa hồ sơ án dân sự: VKSND thị xã Hương Thủy đã tiến hành số hóa hồ sơ 05 vụ hôn nhân gia đình, 01 việc dân sự.

e) Công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật:

- Công tác kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu: Thụ lý kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu: 0; tham gia phiên họp xem xét giải quyết khiếu nại, kiến nghị: 0

- Công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động: Viện kiểm sát thụ lý kiểm sát: 19 vụ[9], 01 việc; tăng 01 việc so với kỳ trước. Tòa án đã giải quyết: 07 vụ[10], 01 việc. Còn lại: 12 vụ. Tổng số vụ tạm đình chỉ còn lại: 01 vụ.

*Công tác số hóa hồ sơ án dân sự: VKSND thị xã Hương Thủy đã tiến hành số hóa hồ sơ 01 vụ kinh doanh thương mại.

g) Công tác kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hành chính:

- Kiểm sát việc cấp, chuyển giao bản án, quyết định: Số bản án, quyết định đã cấp, chuyển giao: 16 (Bản án 03; Quyết định 13). Qua kiểm sát, không có bản án, quyết định nào vi phạm thời hạn chuyển giao.

- Hoạt động kiểm sát thi hành án dân sự:

+ Số việc còn lại của kỳ trước: 267 việc/67.458.695.000 đồng.

+ Số việc thụ lý mới: 241 việc/ 22.401.305.000 đồng; số việc ủy thác đến: 06 việc/4.490.000 đồng; số việc ủy thác đi: 01 việc/712.066.000 đồng.

+ Tổng số việc dân sự phải thi hành: 513 việc/ 89.161.424.000đồng.

+ Số việc có điều kiện thi hành: 435 việc/ 65.648.134.000 đồng[11];

+ Số việc đang thi hành: 236 việc/60.195.504.000 đồng.

+ Số việc chưa có điều kiện thi hành: 78 việc/ 23.513.290.000 đồng.

+ Số việc chuyển kỳ sau: 314 việc/83.708.794.000 đồng.

Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Hương Thủy gửi cho Viện kiểm sát 348 quyết định về thi hành án dân sự. Đã kiểm sát 348 quyết định về thi hành án dân sự (đạt tỷ lệ 100%). Qua kiểm sát không phát hiện quyết định về thi hành án nào có vi phạm.

Trực tiếp kiểm sát: VKSND thị xã Hương Thủy ban hành 01 kết luận trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án dân sự tại Chi cục thi hành án dân sự thị xã Hương Thủy. Qua kiểm sát đã phát hiện một số vi phạm, tồn tại như: Vi phạm về việc chậm xác minh điều kiện thi hành án theo quy định; Cơ quan thi hành án dân sự chưa thông báo kết quả xác minh cho người được thi hành án biết về kết qủa xác minh; Vi phạm về việc không gửi quyết định chưa có điều kiện thi hành án cho UBND cấp xã nơi xác minh để niêm yết công khai theo quy định; Vi phạm về việc chuyển sang sổ theo dõi riêng đối với việc chưa có điều kiện thi hành án theo quy định

6. Công tác thanh tra, tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

a) Công tác thanh tra kinh tế - xã hội:

Trong 6 tháng đầu năm 2020, UBND thị xã đã chỉ đạo Thanh tra thị xã thực hiện 03 cuộc thanh tra hành chính, đến nay đã ban hành 02 Kết luận thanh tra (01 cuộc thanh tra triển khai năm 2019). Cụ thể như sau:

- Kết luận đoàn kiểm tra rà soát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn thị xã đối với các xã phường và cá cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã. Qua thanh tra phát hiện một số thiếu sót và hạn chế trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo yêu cầu các đơn vị chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót và hạn chế.

- Kết thúc đoàn kiểm tra, rà soát việc thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định, các văn bản giải quyết đơn thư của Chủ tịch UBND thị xã và Thanh tra thị xã. Qua kiểm tra rà soát đã đôn đốc các cán nhân, đơn vị và UBND các xã phường thực hiện các kết luận thanh tra, nhìn chung các đơn vị đã phối hợp, chấp hành thực hiện tốt các kiến nghị của kết luận thanh tra.

Triển khai đoàn thanh tra việc quản lý ngân sách, mua sắm tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản và các khoản đóng góp tại trường học.

UBND thị xã thường xuyên đôn đốc, các đơn vị cá nhân có liên quan thực hiện các kết luận và quyết định xử lý sau thanh tra, trong 6 tháng đầu năm 2020, Qua công tác thanh tra đã thu hồi được số tiền 29.089.000 đồng của các đoàn thanh tra các năm trước.

b) Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

* Tiếp công dân: Trong 6 tháng đầu năm 2020, UBND thị xã tổ chức 14 buổi tiếp công dân (tiếp lưu động tại các xã, phường: 07 buổi, tiếp tại Trụ sở tiếp công dân thị xã: 07 buổi) và chỉ đạo Ban Tiếp công dân thị xã thường xuyên tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân thị xã. Qua các buổi tiếp dân, có 19 lượt công dân đến kiến nghị và đề xuất ý kiến, những nội dung chủ yếu là: Các thắc mắc, khiếu nại liên quan đến lĩnh vực, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; kiến nghị cấp giấy, xem xét lại giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp, tranh chấp quyền sử dụng đất...

Thông qua các buổi tiếp công dân, lãnh đạo thị xã đã trả lời và giải thích rõ những nội dung mà nhân dân phản ánh, kiến nghị; ghi nhận các ý kiến của công dân và trực tiếp chỉ đạo các ban, ngành liên quan giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, không để xảy ra trường hợp khiếu kiện phức tạp, kéo dài.

Tại UBND các xã, phường trên địa bàn, trong 6 tháng đầu năm 2020, đã tổ chức được 263 buổi tiếp dân với 455 lượt công dân đến kiến nghị, đề xuất ý kiến.

* Công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

- Tại UBND thị xã: Trong 6 tháng đầu năm 2020, UBND thị xã tiếp nhận tổng số 151 đơn[12]. Nội dung đơn thư chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đất đai: Khiếu nại liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... Qua phân loại, xử lý 151 đơn trên, kết quả như sau:

+ Đơn trùng lặp, không đủ điều kiện xử lý: 38 (khiếu nại: 18, tố cáo: 02, kiến nghị: 5, tranh chấp : 13);

+ Đơn không thuộc thẩm quyền: 24 (khiếu nại: 0, tố cáo: 01, kiến nghị: 18, tranh chấp: 05). UBND thị xã đã ban hành các văn bản trả lời, hướng dẫn, giải thích, chuyển đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

+ Đơn thuộc thẩm quyền: 89 đơn (khiếu nại: 03, tranh chấp: 02, kiến nghị: 84). UBND thị xã đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu giải quyết theo quy định của pháp luật.

Kết quả giải quyết đơn thuộc thẩm quyền: Tổng số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thị xã trong 6 tháng đầu năm 2020 là: 113 đơn[13] (khiếu nại: 06, tố cáo 01, tranh chấp: 03, kiến nghị: 103).

Trong 6 tháng đầu năm 2020, số lượng đơn thuộc thẩm quyền phát sinh tương đối lớn, tăng 46,02% so với cùng kỳ năm trước, nguyên nhân chủ yếu là do phát sinh tình hình khiếu nại, kiến nghị khi thực hiện dự án có thu hồi đất và đền bù tài sản của các dự án trên địa bàn thị xã và kiến nghị thu hồi giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp.

Các cơ quan chuyên môn đã tham mưu cho UBND thị xã giải quyết 93/113 đơn (khiếu nại: 02, kiến nghị: 90, tranh chấp: 01), đạt tỷ lệ 82,3%. UBND thị xã đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thụ lý giải quyết: 20 đơn (khiếu nại: 04, tố cáo: 01, tranh chấp: 02,  kiến nghị: 13).

- Tại các xã, phường: Trong 6 tháng đầu năm 2020, UBND các xã, phường đã tiếp nhận tổng số 78 đơn thuộc thẩm quyền (khiếu nại: 01; kiến nghi: 40; tranh chấp: 37). UBND các xã, phường đã giải quyết 67/78 đơn (kiến nghị: 38; tranh chấp: 29), đạt tỷ lệ 85,9%, đang giải quyết: 11 (khiếu nại: 01; kiến nghi: 02; tranh chấp: 8).

7. Công tác tư pháp:

a) Công tác văn bản quy phạm pháp luật:

Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND các xã, phường thực hiện nghiêm túc công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế, quản lý xã hội của thị xã.

b) Công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:

Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn UBND các xã, phường xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 18/3/2020 về triển khai thực hiện Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Ban hành Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 19/3/2020 về theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành năm 2020.

c) Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật:

Ban hành các Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 16/01/2020 về Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 16/01/2020 thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật’; Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 13/02/2020 triển khai Đề án “Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, giai đoạn 2015-2020” trên địa bàn thị xã.

Trong 6 tháng đầu năm 2020, do ảnh hưởng của tình hình dịch bệnh Covid-19 và theo đó để thực hiện nghiêm túc tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, của thị xã về phòng, chống dịch Covid-19, thực hiện giãn cách xã hội nên Phòng Tư pháp thị xã không tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thị xã tổ chức mở lớp Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo Kế hoạch đã đề ra từ đầu năm.

d) Công tác Hoà giải ở cơ sở:

UBND thị xã ban hành Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 16/01/2020 về triển khai Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ Hòa giải viên cơ sở giai đoạn 2019-2022” trên địa bàn thị xã; Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 16/01/2020 thực hiện công tác Hòa giải.

Trong thời gian qua, mặc dù có nhiều biến động do việc sáp nhập, chia tách các thôn, tổ dân phố nhưng hoạt động hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thị xã không ngừng phát triển, đội ngũ hòa giải viên luôn nhiệt tình, tâm huyết, trách nhiệm và tự nguyện. Hoạt động hòa giải đã từng bước được nâng cao về chất lượng, tổ chức và hoạt động ngày một đi vào nề nếp, có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.

Để thực hiện tốt Luật Hòa giải ở cơ sở, UBND đã hướng dẫn UBND các xã, phường tiến hành củng cố, kiện toàn các tổ hòa giải ở cơ sở, đồng thời tiếp tục chỉ đạo cán bộ Tư pháp - Hộ tịch ở các xã, phường thường xuyên cập nhật các thông tin Hoà giải ở cơ sở cũng như chỉ đạo cho các Hoà giải viên cơ sở làm tốt công tác hoà giải ở địa phương, nhằm thực hiện quản lý nhà nước đối với công tác hòa giải ở cơ sở và nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở cũng như hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở trên địa bàn thị xã.

Trong thời gian từ 01/01/2020 đến 31/5/2020 trên địa bàn 12 xã, phường đã tiếp nhận hòa giải 15 vụ việc (trong đó: Hòa giải thành: 04vụ, Hòa giải không thành: 11 vụ)

đ) Công tác chuẩn tiếp cận pháp luật:

UBND thị xã ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2020 về công nhận xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2019; Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 13/02/2020 xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

e) Công tác Hộ tịch:

Đã chỉ đạo giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của UBND các xã, phường trong việc giải quyết các TTHC liên quan đến công tác hộ tịch, phần mềm hộ tịch thông qua việc tổ chức giao ban tư pháp định kỳ hàng tháng giữa công chức Tư pháp-Hộ tịch với lãnh đạo cùng chuyên viên phòng Tư pháp nhằm giải đáp những vướng mắc trong quá trình thụ lý hồ sơ hộ tịch tại cấp xã. Ngoài ra, còn thông qua việc trao đổi công tác chuyên môn bằng hình thức trực tiếp hoặc qua điện thoại, đối với những trường hợp khó cần nghiên cứu thì phòng Tư pháp chỉ đạo thực hiện bằng văn bản để xin ý kiến hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tư pháp.

Tiếp tục chỉ đạo cán bộ tư pháp - hộ tịch 12 xã, phường cập nhật dữ liệu hộ tịch theo Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 10/7/2019 của UBND thị xã về tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2019-2024.

g) Công tác Hành chính tư pháp:

* Tại thị xã: Trong 6 tháng đầu năm 2020  (từ 01/01/2020  đến 31/5/2020), đã thụ lý giải quyết: Chứng thực Hợp đồng giao dịch: 03 trường hợp; Chứng thực Chữ ký trong giấy tờ, văn bản: 06 trường hợp; Chứng thực chữ ký người dịch: 151 trường hợp; Chứng thực Bản sao từ bản chính: 828 bản.

* Tại UBND các xã, phường: Trong 6 tháng đầu năm 2020  (từ 01/01/2020  đến 31/5/2020), đã thụ lý giải quyết: Chứng thực Hợp đồng giao dịch: 975 trường hợp; Chứng thực Chữ ký trong giấy tờ, văn bản: 752 trường hợp; Chứng thực Bản sao: 10.373 bản.

8. Công tác Nội vụ:

a. Công tác tổ chức nhân sự:

Thực hiện quy trình miễn nhiệm, bầu bổ sung ủy viên UBND thị xã nhiệm kỳ 2016-2021; Cử phụ trách Phòng Tư pháp thị xã; Cử 01 cán bộ không chuyên trách xã đến thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm Hành chính công thị xã..

Chỉ đạo phòng Nội vụ phối hợp Ban Tổ chức Thị ủy, Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành thăm dò tín nhiệm bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị, trường học (trong đó: Tiếp nhận và bổ nhiệm Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp thị xã, bổ nhiệm lại Phó Trưởng phòng VH&TT thị xã; Phó Chánh Thanh tra thị xã; bổ nhiệm mới 04, bổ nhiệm lại 01 cán bộ quản lý trường học).

b. Công tác quản lý và thực hiện chế độ, chính sách cho CBCCVC:

Ban hành Quyết định nâng bậc lương thường xuyên 58 cán bộ, công chức, nâng bậc lương trước thời hạn 69 cán bộ, công chức, viên chức và Chuyển loại 02 cán bộ xã, phường; xếp phụ cấp 03 cán bộ không chuyên trách; xử lý kỷ luật 02 công chức các cơ quan thuộc UBND cho thôi việc theo nguyện vọng 02 viên chức giáo dục

Quyết định cử 82 cán bộ, công chức tham gia lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính (trong đó: chuyên viên 69 người, chuyên viên chính 13 người).

 Quyết định nghỉ hưu hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 01 cán bộ lãnh đạo quản lý cơ quan chuyên môn và 07 viên chức ngành giáo dục, thôi việc theo nguyện vọng 01 viên chức ngành giáo dục.

Thực hiện chính sách tinh giản biên chế nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ cho 01 công chức cấp xã; quyết định điều động 02 công chức, xếp lương 01, chuyển loại 01 cán bộ chuyên trách, bố trí 03 cán bộ không chuyên trách cấp xã.

Thực hiện tinh giản tinh giản biên chế đối với viên chức giáo dục và xây dựng Đề án và kế hoạch thi thăng hạng viên chức ngành giáo dục từ hạng IV lên III và từ hạng III lên II gửi Sở Nội vụ.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, xã, phường tổ chức chấm điểm quý I cán bộ, công chức, viên chức; Tham gia góp ý dự thảo Đề án quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố gửi Sở Nội vụ.

c. Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền:

Ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2020; Chỉ thị về tăng cường quản lý công tác tổ chức bộ máy và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn thị xã; Kế hoạch triển khai Chương trình trọng điểm năm 2020 về cải cách hành chính gắn với phát triển chính quyền điện tử, dịch vụ đô thị thông minh; Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2020; Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2020; Kế hoạch kiểm tra công vụ của năm 2020.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, xã, phường tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 và đề xuất nhiệm vụ CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo kế hoạch của Tỉnh; Hướng dẫn các các xã, phường tiếp tục triển khai thực hiện đề án Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại theo kế hoạch của tỉnh.

Tự chấm điểm CCHC của UBND thị xã gửi Hội đồng thẩm định tỉnh; quyết định công bố kết quả đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính năm 2019 của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã và Ủy ban nhân dân các xã, phường.

Tổ chức tự chấm điểm chất lượng hoạt động quý I của UBND thị xã báo cáo Hội đồng thẩm định tỉnh.

d) Công tác địa giới hành chính: UBND thị xã báo cáo số liệu gửi Sở Nội vụ để xây dựng Đề án điều chỉnh địa giới hành chính mở rộng thành phố Huế và thành lập các phường thuộc thành phố Huế và Đôn đốc, hướng dẫn xã Thủy Bằng, xã Thủy Vân tiến hành tổ chức lấy ý kiến cử tri về việc thực hiện Đề án điều chỉnh địa giới hành chính mở rộng thành phố Huế và sắp xếp, thành lập các phường thuộc thành phố Huế theo kế hoạch của Tỉnh.

đ) Công tác tôn giáo:

- Ban hành Chỉ thị về việc tăng cường quản lý nhà nước về công tác tôn giáo trên địa bàn thị xã; Công văn tăng cường công tác QLNN đối với Phật giáo và tăng cường công tác quản lý liên quan đến Pháp luân công; công văn về việc Bổ nhiệm trú trì Sư cô Thích Nữ Huệ Hải - Niệm phật đường Chiết Bi, xã Thủy Tân.

 - Tổ chức thăm hỏi, tặng quà, động viên các cơ sở, chức sắc, giáo dân nhân dịp Tết Nguyên đán - Canh Tý năm 2020.

- Ban hành Công văn số 109/UBND-NV ngày 04/02/2020 về việc Hướng dẫn Thông báo danh mục hoạt động tôn giáo và đăng ký hoạt động tín ngưỡng và Công văn số 110/UBND-NV ngày 04/02/2020 về việc Thông báo danh mục hoạt động tôn giáo. Văn bản hướng dẫn, tạo điều kiện để các tổ chức, cơ sở tôn giáo tổ chức các cuộc lễ trang nghiêm, an toàn theo quy định pháp luật) và Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến Luật tín ngưỡng tôn giáo và Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ cho chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo và nhân dân trên địa bàn thị xã.

e) Công tác thi đua, khen thưởng

- Chỉ thị về việc phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; Kế hoạch hoạt động của các khối thi đua năm 2020; Thông báo cử trưởng, phó khối thi đua năm 2020; Tổng hợp, rà soát hồ sơ đề nghị tỉnh xét khen cao.

- Công nhận danh hiệu thi đua năm 2019 cho các cơ quan ban, ngành, đoàn thể cấp thị xã, gồm: 37 tập thể lao động tiên tiến; 208 cá nhân lao động tiên tiến, 87 chiến sĩ thi đua cơ sở.

- Đề nghị tỉnh công nhận các tập thể LĐXS, chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, tặng Bằng khen và khen cao cho các đơn vị, cá nhân trong năm 2019.

B. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC NỘI CHÍNH 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020:

I. Công tác Quân sự - Quốc phòng:

- Tiếp tục duy trì công tác SSCĐ nắm chắc tình hình địa bàn phối hợp chặt chẽ với các lực lượng và cơ sở giải quyết tốt các tình huống không để bất ngờ xảy ra. Chuẩn bị, rà soát hệ thống kế hoạch, kho tàng, phương tiện kỹ thuật, vật chất phục vụ cho nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung hệ thống các kế hoạch bảo đảm cho quyết tâm A, kế hoạch A2, A4; bảo vệ an toàn Đại hội Đảng bộ thị xã Hương Thủy nhiệm kỳ 2020- 2025, tiến tới bảo vệ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

- Tổ chức huấn luyện tại chức, huấn luyện DBĐV theo kế hoạch. Chỉ đạo các xã, phường, các đơn vị tự vệ tổ chức huấn luyện các đối tượng theo đúng kế hoạch. Chỉ đạo HĐGQP-AN thị xã mở các lớp Bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho đối tượng 4 theo kế hoạch.

II. Công tác Tư pháp:

- Tiếp tục chỉ đạo các phòng ban chuyên môn thực hiện tốt công tác xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản QPPL theo chức năng nhiệm vụ được giao.

- Tiếp tục chỉ đạo, tăng cường công tác nhập dữ liệu hộ tịch vào phần mềm hộ tịch tại 12 xã, phường trên địa bàn.

- Thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2020 theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác tư pháp, công tác theo dõi thi hành pháp luật tại 12 xã, phường trên địa bàn.

- Tiếp tục chỉ đạo UBND các xã, phường thực hiện tốt công tác chứng thực, hộ tịch và các công tác tư pháp liên quan trên địa bàn.

III. Công tác Thanh tra, tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

1. Công tác thanh tra Kinh tế - Xã hội: Tiếp tục thực hiện Kế hoạch thanh tra năm 2020 đã được phê duyệt, cụ thể:

- Kết luận các đoàn thanh tra thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2020;

- Triển khai đoàn thanh tra chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND phường Thủy Lương.

- Dự phòng tiến hành các cuộc thanh tra đột xuất theo yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước.

2. Công tác Tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp tại Chỉ thị số 35-CT/TƯ, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Nghị quyết số 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội về việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 20/6/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung chỉ đạo, rà soát, nắm chắc tình hình và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân phụ vụ Đại hội Đảng bộ thị xã, Đại hội Đảng bộ Tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

- Tập trung giải quyết có chất lượng các vụ việc khiếu nại, tố cáo, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85% đối với các vụ việc mới phát sinh; chú trọng việc tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90%.

- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo. Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo để nâng cao hiểu biết pháp luật về khiếu nại, tố cáo của cán bộ, nhân dân (tập trung ở khu vực xã, phường).

- Thực hiện nghiêm chỉnh, kịp thời các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.

- Chỉ đạo Ban Tiếp công dân thị xã, Thanh tra thị xã phối hợp với các ban, ngành liên quan chú trọng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhất là các vụ việc phức tạp, đông người.

IV. Công tác Nội vụ:

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, đội ngũ CBCCVC các cơ quan, đơn vị, các xã, phường; tiếp tục quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và cán bộ quản lý trường học; cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch.

- Kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC, kiểm tra công vụ, kiểm tra kỉ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị, xã, phường theo Kế hoạch.

- Tổ chức tổng kết công tác CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 và đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp CCHC giai đoạn 2021-2030. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; tiếp tục triển khai thực hiện đề án Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo hướng hiện đại theo kế hoạch của tỉnh.

- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo, bảo đảm các hoạt động tuân thủ đúng pháp luật, phát huy sức mạnh đoàn kết và sự tham gia đóng góp của các tổ chức tôn giáo; phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các cơ sở tôn giáo trên địa bàn vào các ngày Lễ lớn.

- Tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến giai đoạn 2020 - 2025 và chuẩn bị cho Hội nghị điển hình tiên tiến cấp thị xã; phối hợp các đơn vị tham mưu Lễ đón nhận Huân chương Độc lập hạng 3.

Trên đây là tình hình Kinh tế - Xã hội, công tác trên lĩnh vực Nội chính 6 tháng đầu năm 2020 và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020, UBND thị xã báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét./.