I. NHỮNG NỘI DUNG KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA CÔNG DÂN ĐÃ ĐƯỢC TRẢ LỜI, CHỈ ĐẠO TRỰC TIẾP TẠI BUỔI TIẾP DÂN

 

1. Ông, Bà Phạm Phước Câu - Lê Thị Trang, trú tại tổ 9, thôn Lương Mỹ, phường Thủy Lương, thị xã Hương Thủy phản ánh: Từ năm 1992, gia đình Ông, Bà đã đến canh tác, sinh sống ổn định và không có tranh chấp với bất kỳ người nào tại tổ 9, thôn Lương Mỹ, phường Thủy Lương, thị xã Hương Thủy. Diện tích mà gia đình Ông, Bà canh tác là 1.600m2, tuy nhiên, khi gia đình Ông, Bà làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì UBND thị xã Hương Thủy chỉ cấp cho gia đình Ông, Bà 300m2 đất ở, 675m2 đất nông nghiệp, còn thiếu 625m2 đất. Đồng thời, khi tiến hành mở đường Phú Bài - Phú Thứ, gia đình Ông, Bà không nhận được bất kỳ một văn bản nào về thông báo hay quyết định thu hồi đất, cũng như không nhận được tiền đền bù và hỗ trợ cho gia đình Ông, Bà khi Nhà nước thu hồi đất. Ông, Bà khiếu nại hành vi thiếu trách nhiệm của UBND phường Thủy Lương, UBND thị xã Hương Thủy liên quan đến việc xác nhận thiếu đất ghi trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; yêu cầu đền bù và hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình Ông, Bà để mở đường.

Liên quan đến nội dung khiếu nại của Ông, Bà Phạm Phước Câu - Lê Thị Trang; ngày 15/5/2015, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2332/UBND-KNTP chỉ đạo Chủ tịch UBND thị xã Hương Thủy kiểm tra, xử lý và trả lời đơn đề ngày 06/5/2015 của bà Lê Thị Trang theo thẩm quyền. Ngày 22/5/2015, UBND thị xã Hương Thủy đã ban hành Giấy báo số 797/GB-UBND gửi bà Lê Thị Trang biết vụ việc hiện đang giao Phòng Tài nguyên & Môi trường thị xã tham mưu, đề xuất UBND thị xã Hương Thủy xem xét, giải quyết. Ngày 24/6/2015, tại buổi tiếp công dân định kỳ ở Trụ sở Tiếp công dân tỉnh; đồng chí Đinh Khắc Đính - Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã giải thích và đề nghị bà Lê Thị Trang chờ kết quả giải quyết của UBND thị xã Hương Thủy (Thông báo số 159/TB-UBND ngày 29/6/2015 của UBND tỉnh).

Tại buổi tiếp công dân, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận ý kiến khiếu nại của Ông, Bà Phạm Phước Câu - Lê Thị Trang, tiếp nhận đơn khiếu nại đề ngày 16/9/2015 của Ông, Bà và giao Chủ tịch UBND thị xã Hương Thủy kiểm tra, xử lý, giải quyết nội dung khiếu nại theo quy định của pháp luật, báo cáo kết quả UBND tỉnh.

- Ban Tiếp công dân tỉnh thực hiện việc chuyển đơn của bà Lê Thị Trang đến UBND thị xã Hương Thủy để xem xét, giải quyết.

2. Bà Trần Thị Diên - Lâm trường Phong Điền, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền (Đại diện cho một số hộ có đất bị thu hồi nằm ngoài diện tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Xây dựng nhà máy xi măng Đồng Lâm, gồm: Nguyễn Thị Tâm; Lê Thanh Hải; Hồ Văn Bê; Lê Quang Vũ; Trần Thị Diên) phản ánh: 

a) Đất của các hộ khai hoang sản xuất, sinh sống và đã ở 30 năm nay, đã làm hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, nhà ở (GCNQSDĐ) theo chủ trương của Nhà nước từ năm 2013 nhưng đến nay vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận;

b) Đất thu hồi của các hộ để thực hiện Dự án Xây dựng nhà máy xi măng Đồng Lâm chưa được bồi thường;

c) Đất của các hộ bị thu hồi để xây dựng nhà máy xi măng Đồng Lâm nhưng nhà máy không làm, chuyển đi nơi khác xây dựng; đề nghị giao lại đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ có đất bị thu hồi;

d) Đất các hộ đã trồng keo, còn đang tranh chấp nhưng UBND huyện Phong Điền lại cấp cho người khác sản xuất và yêu cầu trả lại đất cho các hộ dân.

Theo báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phong Điền, đất mà các hộ đề nghị cấp GCNQSDĐ, trước đây, do Lâm trường Phong Quảng (sau đổi thành Công ty TNHH Nhà nước một thành viên lâm nghiệp Phong Điền) quản lý; cán bộ, nhân viên, công nhân của Lâm trường ở tập thể, sau đó, những hộ lập gia đình được Lâm trường cấp đất cho ra ở riêng. Nên đất mà các hộ đang sử dụng và đề nghị cấp GCNQSDĐ là đất rừng, không phải đất ở, chưa chuyển mục đích sử dụng đất, do đó, chưa cấp GCNQSDĐ. Đối với đất thu hồi của các hộ trên để xây dựng nhà máy xi măng Đồng Lâm, chỉ đền bù tài sản trên đất, không đền bù giá trị quyền sử dụng đất, do đất của Lâm trường giao cho các hộ sản xuất. Riêng đất sản xuất, do các hộ này ở địa bàn khác, không thuộc đối tượng được giao đất sản xuất theo quy định nên không thể xem xét, cấp đất.

Tại buổi tiếp công dân, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến của bà Trần Thị Diên và chỉ đạo:

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (a) của bà Diên; giao Chủ tịch UBND huyện Phong Điền chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện hướng dẫn cho các hộ dân về trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, nhà ở khi nhận được hồ sơ của các hộ trên; đồng thời, khẩn trương giải quyết các thủ tục liên quan cho các hộ dân nói trên theo đúng quy định pháp luật.

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (b) của bà Diên; yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền kiểm tra, xử lý, giải quyết, báo cáo kết quả UBND tỉnh;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (c), yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền xem xét, giải quyết, báo cáo kết quả UBND tỉnh; đồng thời lưu ý, ưu tiên giao đất sản xuất cho các hộ dân có đất bị thu hồi;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (d); yêu cầu Chủ tịch UBND kiểm tra, xử lý, giải quyết, báo cáo kết quả UBND tỉnh; đồng thời, lưu ý việc phân phối đất rừng sản xuất cho các hộ dân sao cho dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, phù hợp với từng hộ gia đình.

3. Bà Đậu Thị Tân, trú tại Khu tái định cư Nhà máy Xi măng Đồng Lâm (cũ), xã Phong Sơn, huyện Phong Điền (Đại diện cho một số hộ có đất bị thu hồi nằm trong diện tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Xây dựng nhà máy xi măng Đồng Lâm, gồm: Bà Huệ, bà Thanh, bà An, bà Hoa, bà Tiên, bà Trích, bà Lan, bà Tân, ông Giáo, ông Thương, ông Thanh, ông Miền, ông Hòa, ông Tuệ, ông Trạch) phản ánh:

a) Đất của các hộ đã được cấp tái định cư đã lâu, nhưng đến nay UBND huyện Phong Điền vẫn chưa cấp chứng nhận quyền sử dụng đất ở, nhà ở. Đề nghị cấp GCNQSDĐ cho các hộ;

b) Đất các hộ đã trồng keo, còn đang tranh chấp nhưng UBND huyện Phong Điền lại cấp cho các hộ dân khác. Yêu cầu UBND huyện trả lại đất cấp cho các hộ;

c) Đất thu hồi để thực hiện Dự án xây dựng nhà máy Xi măng Đồng Lâm, nay Nhà máy không làm, chuyển đi nơi khác xây dựng; UBND huyện Phong Điền không cấp lại cho các hộ dân có đất bị thu hồi để làm Nhà máy mà cấp cho các hộ khác. Họ yêu cầu trả lại đất đã thu hồi của họ để thực hiện Dự án xây dựng nhà máy Xi măng Đồng Lâm.

Tại buổi tiếp công dân, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến của bà Đậu Thị Tân và chỉ đạo:

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (a) của bà Tân, giao Chủ tịch UBND huyện Phong Điền chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện hướng dẫn cho các hộ dân về trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, nhà ở khi nhận được hồ sơ của các hộ trên; đồng thời, khẩn trương giải quyết các thủ tục liên quan cho các hộ dân nói trên theo đúng quy định pháp luật;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (b) của bà Tân, yêu cầu Chủ tịch UBND kiểm tra, xử lý, giải quyết, báo cáo kết quả UBND tỉnh; đồng thời, lưu ý việc phân phối đất rừng sản xuất cho các hộ dân sao cho dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, phù hợp với từng hộ gia đình;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (c) của bà Tân, yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền xem xét, giải quyết, báo cáo kết quả UBND tỉnh; đồng thời, lưu ý, ưu tiên giao đất sản xuất cho các hộ dân có đất bị thu hồi.

4. Bà Trần Thị Hoa, trú tại Khu tái định cư Nhà máy Xi măng Đồng Lâm (cũ), xã Phong Sơn, huyện Phong Điền phản ảnh: Khi di dời đến nơi tái định cư, UBND huyện Phong Điền có hứa sẽ cấp đất sản xuất nhưng đến nay đã trên 10 năm vẫn chưa được cấp đất sản xuất; mặt khác, hạn mức đất sản xuất dự định giao cũng không hợp lý, những hộ gia đình không có lao động, hoặc có ít lao động nhưng diện tích đất sản xuất dự định sẽ giao nhiều; những hộ gia đình có nhiều lao động, diện tích đất sản xuất dự định sẽ giao lại ít.  

Tại buổi tiếp dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến phản ánh của bà Hoa và yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền kiểm tra, xem xét, giải quyết và báo cáo kết quả UBND tỉnh; đồng thời, lưu ý việc phân phối đất rừng sản xuất cho các hộ dân sao cho dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, phù hợp với từng hộ gia đình.

5. Ông Nguyễn Binh, ông Trương Đại, ông Trần Lô, trú tại thôn Sơn Quả, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền, phản ảnh:

a) UBND xã Phong Sơn đã xây dựng chợ mới, không còn sử dụng đình làng Sơn Quả để làm chợ, dân muốn làm nhà cộng đồng thôn, nhưng UBND xã lại phân lô, bán cho các hộ dân; 

b) Rừng đầu nguồn bị lâm tặc phá hoại khoảng 18,5ha; một số hộ dân đã vào trồng lại, UBND xã Phong Sơn phát hiện không cho trồng. Các hộ đầu tư trồng rừng kiến nghị khi giao đất rừng cho người khác thì trả lại tiền hoặc cho họ khai thác, thu hoạch cây trồng đối với diện tích đã trồng cây, rồi bàn giao lại mặt bằng đất rừng cho Nhà nước quản lý;

c) Đề nghị giao đất rừng sản xuất cho các hộ dân ở cửa rừng để có thêm thu nhập, cải thiện đời sống.

 Theo báo cáo của ông Võ Ngọc Sơn - Chủ tịch UBND xã Phong Sơn, đất mà các hộ đề nghị làm nhà cộng đồng, nguyên trước đây UBND xã Phong Sơn cho 05 hộ thuê để buôn bán trong vòng 30 năm, đến ngày 31/12/2012, Hợp đồng cho thuê hết hạn, UBND xã Phong Sơn đã ban hành thông báo yêu cầu các hộ đã thuê hoàn trả mặt bằng. Liên quan đến nội dung khoảng 18,6ha đất rừng các hộ trồng cây trái phép; UBND xã Phong Sơn đã yêu cầu các hộ dừng trồng, báo cáo UBND huyện Phong Điền đưa vào quỹ đất giải quyết cho 105 hộ dân nằm trong diện giải tỏa, thu hồi 101ha làm lòng hồ thủy điện Hương Điền. 

Tại buổi tiếp dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến phản ánh của các hộ dân và chỉ đạo:  

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (a) của các ông: Binh, Đại, Lô; yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền trước khi giải tỏa chợ Sơn Quả cũ cần phải thông báo công khai cho nhân dân được biết và lập phương án đền bù, hỗ trợ cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Đồng thời, nghiên cứu, kiểm tra lại quỹ đất, cũng như nguyện vọng làm nhà cộng đồng thôn của nhân dân thôn Sơn Quả để đảm bảo đúng quy hoạch và phân phối quỹ đất hợp lý;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (b) của các ông: Binh, Đại, Lô; yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền chỉ đạo các phòng, ban, cơ quan thuộc thẩm quyền kiên quyết xử lý triệt để và không để tái diễn hành vi trồng rừng trái phép; đồng thời, xem xét, giải quyết cho các hộ đã đầu tư trồng rừng, khai thác, thu hoạch cây trồng vì cây trồng sắp đến thời kỳ khai thác, thu hoạch, trước khi giao cho các hộ dân có đất bị thu hồi để làm lòng hồ thủy điện Hương Điền;

- Đối với nội dung phản ánh tại mục (c) của các ông: Binh, Đại, Lô; giao Chủ tịch UBND huyện Phong Điền xem xét, giải quyết nhu cầu về đất rừng sản xuất cho các hộ dân, nhưng lưu ý việc phân phối đất rừng sản xuất cho các hộ dân sao cho dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, phù hợp với từng hộ gia đình.

6. Ông Nguyễn Chí Thanh, trú tại thôn Sơn Bồ, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền, kiến nghị được tiếp tục khai thác rừng trồng mà gia đình Ông đã được UBND huyện Hương Điền cấp GCNQSD đất rừng năm 1990 tại khu vực Trò Tre- Trò Tép thuộc địa bàn xã Phong Sơn quản lý, đồng thời, yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại nguồn gốc đất, cây trồng và không giao cho bất kỳ ai số diện tích đất rừng trên trong quá trình giải quyết khiếu nại. 

Liên quan đến nội dung kiến nghị của ông Nguyễn Chí Thanh, ông Trịnh Đức Hùng - Chủ tịch UBND huyện Phong Điền cho biết, ngày 08/01/2014, ông Nguyễn Chí Thanh có đơn gửi UBND huyện Phong Điền về tranh chấp đất, tài sản trên đất với Ban quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn sông Bồ đối với điện tích 12,1ha mà ông Thanh cho rằng đã được UHND huyện Hương Điền (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng số 19/90 QSDR-ĐR ngày 18/02/1990 nhưng chưa được đền bù, đồng thời kiến nghị UBND huyện Phong Điền cho phép được khai thác đối với diện tích 12,1ha tại vùng Trò Tre. Sau khi tiếp nhận đơn, UBND huyện Phong Điền đã giao Thanh tra huyện Phong Điền chủ trì phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phong Điền, UBND xã Phong Sơn thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết vụ việc. Sau đó, UBND huyện Phong Điền nhận được Công văn số 2776/UBND-KNPL ngày 04/6/2015 của UBND tỉnh về việc giải quyết đơn của ông Nguyễn Chí Thanh. Ngày 06/7/2015, UBND huyện Phong Điền đã ban hành báo cáo số 127/BC-UBND về việc giải quyết đơn của ông Nguyễn Chí Thanh gửi UBND tỉnh. 

Tại buổi tiếp công dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến kiến nghị, phản ánh, khiếu nại của ông Nguyễn Chí Thanh và yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Phong Điền khẩn trương giải quyết vụ việc trên, báo cáo kết quả UBND tỉnh. Trong thời gian giải quyết khiếu nại, không ai được phép khai thác đối với số diện tích đất rừng trên.

7. Ông Trần Văn An, trú tại thôn Thanh Tân, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền phản ảnh: Sau giải phóng, khoảng năm 1976, gia đình Ông đã khai hoang, một vùng đất tại thôn Thanh Tân, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền và trồng màu đến năm 1989, rồi chuyển sang trồng cây lâm nghiệp. Vào năm 2012, sau khi khai thác cây, chưa kịp trồng lại thì ông Trương Ngự và ông Trần Quốc đem cây đến trồng trên vùng đất Ông đã khai hoang khoảng 3.950m2, Ông đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Tại buổi tiếp công dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã ghi nhận ý kiến kiến nghị, phản ánh, khiếu nại của ông Trần Văn An và đề nghị Ông viết đơn gửi Chủ tịch UBND huyện Phong Điền để được xem xét, giải quyết; đồng thời, chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Phong khẩn trương kiểm tra, xử lý, giải quyết vụ việc trên, sau khi nhận được đơn của ông An và báo cáo kết quả UBND tỉnh. 

8. Ông Cao Xuân Gia, trú tại thôn Hiền Sĩ, xã Phong Sơn, huyện Phong Điền, phản ảnh hoàn cảnh gia đình Ông khó khăn, vất vả, không có điều kiện để mua đất làm nhà ở, Ông kiến nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét cho hoàn cảnh của gia đình Ông mà cấp cho một lô đất để làm nhà ở.

Tại buổi tiếp công dân, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Phong Điền, Chủ tịch UBND xã Phong Sơn nghiên cứu, xem xét, xử lý kiến nghị về việc xin cấp đất làm nhà ở của ông Cao Xuân Gia.

 

II. TIẾP NHẬN ĐƠN THƯ CỦA CÔNG DÂN GỬI TRỰC TIẾP TẠI BUỔI TIẾP DÂN

1. Đơn khiếu nại đề ngày 16/9/2015 của bà Lê Thị Trang trú tại tổ 9, thôn Lương Mỹ, phường Thủy Lương, thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế.

 

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Hương Thủy; Chủ tịch UBND huyện Phong Điền, Chủ tịch UBND xã Phong Sơn, Thủ trưởng các cơ quan liên quan thuộc thị xã Hương Thủy và huyện Phong Điền căn cứ thẩm quyền, quy định của pháp luật và nội dung chỉ đạo tại Thông báo này để kiểm tra, xử lý giải quyết các khiếu nại, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền đối với các trường hợp nêu trên; báo cáo kết quả Chủ tịch UBND tỉnh;  

- Chánh Văn phòng UBND tỉnh chỉ đạo Ban Tiếp công dân tỉnh, các Phòng liên quan tham mưu xử lý đơn đã được Chủ tịch UBND tỉnh tiếp nhận tại buổi tiếp công dân theo quy định; đồng thời, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh đối với các trường hợp nêu trên.